31 июля 2020 года был подписан проект федерального закона № 969960-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части определения минимальной доли закупок для государственных и муниципальных заказчиков). Предусмотренные в документе нормы вступят в силу с 1 сентября 2020 года и будут действовать до 1 января 2024-го.
С 1 сентября из обязательного аукционного перечня исключаются строительные закупки. С указанной даты заказчики смогут проводить их как с помощью аукциона, так и посредством конкурса.
Для закупок работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства путём проведения открытого конкурса в электронной форме предусмотрены особенности. Они будут действовать применительно к закупкам с проектной документацией.
Прежде всего, перемены коснуться документального оформления.
Так, в извещении и документации о проведении конкурса не нужно будет указывать следующую информацию:
- о дате и времени рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок;
- о дате подачи участниками окончательных предложений о цене контракта. Процедура направления таких предложений не проводится.
Также в закупочной документации не нужно требовать от участников предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки. В первой части заявки будет достаточно дать лишь согласие выполнить работы.
Изменяются и процедурные моменты. После окончания срока подачи заявок не позднее следующего рабочего дня заказчик получит от оператора электронной площадки одновременно: первые и вторые части заявок, предложения о цене контракта, документы по части 11 статьи 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ. Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок оформлять не нужно.
Далее, в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов и информации комиссия заказчику должна будет совершить следующие действия: рассмотреть и оценить заявки, оформить результаты рассмотрения вторых частей в протоколе и разместить их в ЕИС (в этом же протоколе при необходимости нужно отразить информацию о признании закупки несостоявшейся), оформить итоговый протокол и разместит его в ЕИС.
Закупку признают несостоявшейся, если не было подано ни одной заявки либо все заявки отклонены. В этом случае заказчик при необходимости вносит изменения в план-график и может провести закупку повторно.