Ассоциация
«Региональное отраслевое объединение работодателей
- Саморегулируемая организация в области строительства
«СпецСтройРеконструкция»

Анализ деятельности членов СРО

 

Анализ деятельности членов Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» на основании информации, представляемой ими в форме отчетов за 2020 год.

 На начало 2020 года в Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» состояло 243 организации. За 2020 года добровольно вышли (исключены) 11 членов Ассоциации и было принято 29 новых членов и на конец 2020 года в нашем составе была 261 организация.

Согласно графика в 2020 году планировалось провести плановую проверку 242 членов Ассоциации СпецСтройРеконструкция. Фактически плановая проверка проведена 235 членов Ассоциации. Семь организаций на время проведения проверки по различным причинам вышли (исключены) из членов Ассоциации.

 По итогам проведения плановых проверок в 199 организациях акты составлены без нарушений, 36 организаций имеют нарушения.

 В ходе проведения плановых проверок отмечены следующие нарушения:

 - отсутствие на предприятии специалистов по организации строительства, внесенные в Национальный реестр специалистов в области строительства;

 - истекли сроки действия удостоверений о повышении квалификации специалистов, а также удостоверения о прохождении обучения по охране труда.

 - нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию по договорам, заключенных на конкурсной основе;

 - задолженность по оплате членских взносов;

 - не актуализированные документы по системе контроля за качеством выполняемых строительно-монтажных работ и охране труда.

 Кроме того, в 2020 году проведено 10 внеплановых проверок членов Ассоциации:

 По обращениям и жалобам:

 -        ООО «Алси Строй» в связи с жалобой ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» на действия организации при выполнении работ по «Капитальному ремонту помещений хирургического отделения под установку медицинского оборудования ангиографа ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» (контракт) от 28.10.2019) и срыв сроков выполнения работ.

 -        ООО «СтройИнвест» в связи падением плиты на близко находящийся с объектом сноса магазин и повреждение его крыши. Объект «Снос многоквартирного жилого дома по адресу г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 42», Проверка проведена на предмет содержания строительной площадки, наличие проектно-сметной, нормативной и исполнительной документации для подтверждения соблюдения требований стандартов и технических регламентов при сносе объекта капитального строительства

 В связи с обращением Государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области на предмет соблюдения требований законодательства РФ о градостроительной деятельности, при строительстве:

 -        ООО «ПСК-Рунк» Объект «Среднеэтажная застройка в с.Троицком Анивского района Сахалинской области. 1 очередь. Три 4-х этажных жилых   дома, с подвалом, со встроенными нежилыми помещениями на 1 этаже».

 -        ООО «СахСпецСтрой» Объект «Административно-деловое здание с помещениями торгового назначения на юго-западном пересечении                     ул. Ленина и ул. Пуркаева в г. Южно-Сахалинске».

 -        ООО «Сахалин-Монтаж» Объект: «Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан в селе Красногорск», «Строительство многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья в селе Красногорск».

 Кроме того, на основании информации заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Олонцева в ходе заседания по реализации Адресной инвестиционной программы Сахалинской области о нарушениях графиков выполнения строительно-монтажных работ

 -        ООО «Алси Строй» при осуществлении строительно-монтажных работ на объектах:  Четыре жилых дома в г. Курильске» и жилой дом в с. Рейдово (Итуруп). 

 -        ООО «Стратегия» - объект «Строительство жилых домов на о. Кунашир» з/у № 658 и 659, «Строительство объекта «Фельдшерско-акушерский пункт с. Дубовое, о. Кунашир».

 -        ООО «Технострой-Гарант» объекты: Строительство жилых домов на о. Шикотан  в с. Малокурильское:  на земельном участке 334, по ул. Студенческая  и 33-х квартирного жилого дома по ул. Строительная в с.Малокурильское»; «Участок врача общей практики в с.Малокурильское,».

 -        ООО «Форвард-ДВ» Объект 12-ти квартирный жилой дом  в Южно-Курильске»; «Строительство жилых домов в с. Головнино».

 -        ООО «Спецремонт» при осуществлении строительно-монтажных работ на объекте «Строительство сельского этно-культурного центра в с. Чир-Унвд».

 По итогам внеплановых проверок вынесены предписания, предупреждения.

 За 2020 год проведено 14 заседаний Дисциплинарного комитета, на которых в отношении 51 члена Ассоциации вынесено 46 предписаний об обязательном устранении выявленных нарушений, 35 предупреждений, по 20 членам подготовлены ходатайства на Совет о приостановлении право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства,  по 17 членам Ассоциации решением Совета приостановлено право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, по 8 членам подготовлены ходатайства на Совет об исключении из членов Ассоциации и 6 организаций исключены из членов Ассоциации «СпецСтройРеконструкция».

 В 2020 году Ассоциацией была продолжена контрольная деятельность в рамках действующего законодательства, в части ежегодного обязательного контроля за исполнением членами Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, проверка каждого члена, имеющего право работать на бюджетных объектах на соответствие совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которых таким членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а также ежегодного анализа деятельности членов Ассоциации.   

 В соответствии с действующим законодательством мы ежегодно должны проводить проверку каждого члена, имеющего право работать на бюджетных объектах на соответствие совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из суммы взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. В этом году эта работа продолжалась.

 По состоянию на 1 января текущего года в Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» состояло 203 организации, которые имели право работать на бюджетных объектах, т.е. заключать договора подряда на конкурсной основе.

 В настоящее время 196 членов Ассоциации согласно представленным Уведомлениям и актами выполненных работ подтвердили соответствие совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным на конкурсной основе, предельному размеру обязательств, исходя из суммы взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

 Из этого числа 94 члена Ассоциации (т.е. около 50%) в 2020 году реализовывали 347 договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров на сумму 29,7 млрд.рублей, в том числе по 104 договорам,  заключенным в 2018-2019 годах и перешедшим  на 2020 год, обязательства по ним на 2020 год составили 17 млрд.рублей. На начало текущего года выполнены обязательства на 10,9 млрд. рублей. При этом членами Ассоциации исполнено 224 договоров подряда, заключенных на конкурсной основе.

 На начало 2021 года в стадии исполнения находится 123 договора подряда совокупный размер обязательств по которым составил 18,8 млрд. рублей.

 Необходимо отметить, что основными причинами нарушения сроков исполнения контрактов является неисполнение заказчиками обязанностей по своевременной передаче рабочей и проектной документации, строительной площадки под строительство объекта, некачественно подготовленная проектно-сметная документация, поздние сроки получения порубочного билета, длительные сроки согласования проектных решений. Данные противоречия между заказчиком и подрядчиком в большинстве случаев приводят к разбирательству в Арбитражном суде.